TP.HCM: Tại H.Bình Chánh, đơn thư khiếu nại, tố cáo tập trung ở lĩnh vực đất đai

Phần lớn các đơn thư tập trung lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng

Theo báo cáo của UBND H.Bình Chánh với Đoàn Đại biểu Quốc hội TP.HCM về việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo từ ngày 1.7.2016 đến 1.7.2021, phần lớn các đơn thư tập trung lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng; Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng; Việc thực hiện công vụ của cán bộ, công chức.

Ngoài ra, một số đơn thư có nội dung khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản và việc thực hiện dân chủ cơ sở tại các đơn vị sự nghiệp công lập.

UBND H.Bình Chánh nhận định, sở dĩ các đơn thư tập trung ở lĩnh vực đất đai, về mặt khách quan là do địa phương có diện tích lớn, dân cư đông và đang thực hiện phát triển đô thị, gắn với việc triển khai công trình, hạ tầng giao thông công cộng.

Các đơn thư khiếu nại, tố cáo trên địa bàn H.Bình Chánh chủ yếu ở lĩnh vực bồi thường, giải phóng mặt bằng, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

Chính vì vậy, khi thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nhiều trường hợp dân bị thu hồi đất không đủ điều kiện được bồi thường nhà ở, đất ở, tái định cư.

Hoặc một số trường hợp sử dụng đất lâu dài nhưng không thực hiện kê khai đăng ký sử dụng đất theo quy định, nên không được đảm bảo quyền lợi như người chấp hành tốt các quy định pháp luật về quản lý sử dụng đất, dẫn đến việc so bì, khiếu nại.

Tốc độ gia tăng dân số trên địa bàn H.Bình Chánh đặt ra nhu cầu về nhà ở của người dân, dẫn đến các trường hợp xây dựng trái phép. Trong khi đó, một số dự án chậm triển khai ảnh hưởng đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân, gây tâm lý bức xúc.

Về mặt chủ quan, UBND H.Bình Chánh nhận định, công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng thời gian trước đây còn nhiều bất cập, hạn chế, dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng tồn tại qua nhiều năm, khó xử lý.

Cạnh đó, một số cơ quan, đơn vị chưa đảm bảo thực hiện tốt công khai, minh bạch, khách quan về tổ chức hoạt động, tài chính…

H.Bình Chánh tiếp nhận 9.439 đơn khiếu nại, tố cáo

Cũng theo báo cáo của UBND H.Bình Chánh, địa phương đã tiếp nhận 9.439 đơn. Trong đó, có 2.284 đơn khiếu nại; 271 đơn tố cáo; 6.884 đơn phản ánh kiến nghị.

Qua kiểm tra có 8.130/9.439 đơn đủ điều kiện xử lý và chỉ có 3.985 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết.

Riêng qua kết quả xử lý các đơn khiếu nại, UBND H.Bình Chánh cho hay đã thu hồi nộp ngân sách nhà nước hơn 1,6 tỉ đồng. Đồng thời, bổ sung bồi thường cho người dân hơn 91,6 tỉ đồng và bố trí 6 nền tái định cư.

Về kết quả giải quyết tố cáo, UBND H.Bình Chánh đã phê bình, rút kinh nghiệm đối với 2 tổ chức; xử lý kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với 3 cá nhân, phê bình 22 cá nhân, đề nghị rút kinh nghiệm 28 cá nhân và có 2 cá nhân không xử lý do nghỉ việc.

Chính quyền H.Bình Chánh nêu rõ tồn tại, hạn chế tại địa phương rằng “thời hạn giải quyết khiếu nại, tố cáo chưa đảm bảo theo quy định. Công tác thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại, kết luận nội dung tố cáo còn chậm. Công tác tuyên truyền truyền pháp luật về khiếu nại, tố cáo chưa có nhiều hiệu quả trong việc hạn chế phát sinh đơn thư, vẫn còn tình trạng người dân tiếp tục gửi đơn nhiều lần với cùng nội dung đã được giải quyết”.

Trong khi đó, các đơn thư tồn đọng đang giải quyết là các vụ việc khó khăn, phức tạp có vướng mắc, khó khăn về thực tiễn trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ngoài ra, công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị tham mưu giải quyết đơn còn chưa kịp thời, hiệu quả; công tác quản lý đất đai, xây dựng tại các xã, thị trấn còn thiếu chặt chẽ, ảnh hưởng thu thập tài liệu, chứng cứ trong quá trình xác minh…

UBND H.Bình Chánh kiến nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội TP.HCM xem xét, báo cáo đến các cơ quan có thẩm quyền bổ sung quy định không thụ lý giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính được ban hành do thực hiện Quyết định giải quyết khiếu nại, bản án hành chính có hiệu lực pháp luật; bổ sung quy định về thời hạn giải quyết khiếu nại, tố cáo; quy định cụ thể về quy trình, thời hạn giải quyết đơn phản ánh, kiến nghị…